宁晋县统计局整体支出绩效评价自评报告

宁晋县统计局

整体支出绩效评价自评报告

一、部门职责、机构设置等基本情况

部门职责

根据《宁晋县统计局主要职责内设机构和人员编制规定》规定，宁晋县统计局的主要职责是：

（一）组织领导和协调全县统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时。

（二）贯彻执行国家、省、市统计工作的方针政策、法律法规和规章，拟订政府有关统计工作的规范性文件，拟订统计改革方案、制定和落实上级统计建设规划、统计调查计划、统计调查制度，规范全县统计行政执法工作,监督检查统计法律、法规贯彻实施情况，组织实施统计法律法规宣传教育，依法查处统计违法行为，开展防范和惩治统计造假弄虚作假统计督察。组织实施统计执法监督检查和“双随机”抽查，依法查处统计违法案件，预防和查处统计造假、弄虚作假，受理、办理、督办统计违法举报,指导监督全县统计执法检查工作。

（三）贯彻执行国家国民经济核算制度，组织落实全县国民经济核算制度和民营经济统计制度。统一核算全县生产总值及派生产业增加值；组织实施投入产出调查，整理、测算和提供国民经济核算资料，监督管理全县国民经济核算工作。

（四）拟订重大县情县力调查计划、方案，组织实施全县人口、经济、农业等重大普查调查，汇总、整理和提供有关县情县力方面的统计数据，组织完成国家、省、市部署的普查任务。

（五）组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产、服务业及能源、投资、消费、人口和城镇化率、劳动工资、就业、社会、科技、文化产业、城市基本情况、县乡村三级社会经济基本情况、资源环境、战略性新兴产业、高新技术产业、民营经济等统计调查，收集、汇总、整理和提供统计数据。

（六）组织配合实施县域经济发展、农业产业化、特色小镇、节能降耗、绿色发展、企业景气、妇女儿童监测、新产业新业态新商业模式（以下简称新经济）、高质量发展、京津冀协同发展等统计监测，收集、整理和提供统计数据。

（七）综合整理和提供财政、金融、旅游、交通运输、邮政、地质勘查、教育、体育、卫生、社会保障、公用事业、对外经济、收入、价格等基本统计数据。

（八）组织各乡镇（区、街道办）和各部门的经济、社会、科技、服务业统计调查，统一核定、管理、公布全县基本统计资料，定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立统计信息共享制度和发布制度。

（九）对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（十）指导专业统计基础工作、统计基层基础业务建设；组织建立统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对统计数据质量的检查和评估。

（十一）管理全县统计信息化系统和统计数据库系统,贯彻执行统计数据库和网络的基本标准和运行规则；指导全县统计信息化系统建设。

（十二）指导全县乡镇统计站业务工作；指导统计专业技术队伍建设；指导所属事业单位名录库建设、组织实施全面建成小康社会统计监测、社情民意调查、资料管理等工作；组织实施统计工作方面的国际交流合作项目和有关统计资料的交换、交流工作；会同有关部门组织统计专业技术资格考试。

（十三）组织实施规模以下工业抽样调查、规模以下工业企业成本费用调查、建筑业小微企业抽样调查、小微企业固定资产投资情况调查，规模以下企业创新调查、限额以下批发零售住宿餐饮行业抽样与问卷调查、规模以下服务业抽样调查，并开展调查情况分析研究。

（十四）完成县委、县政府和省、市统计局交办的其他任务。

2．机构情况

根据主要职责，宁晋县统计局设3个内设机构：

（一）办公室。负责机关文秘、机要、保密、安全保卫、督查、信访、档案、会务、标准化管理、政务信息、政务公开和信息公开等工作，协调机关和所属事业单位的政务工作；负责组织统计新闻宣传工作；负责县统计局网站和官方微信公众号的建设、管理和维护，负责网站信息报送工作；负责组织承办人大代表建议和政协提案工作；负责机关节能、政府采购及国有资产管理工作。统一管理局机关及所属事业单位财务工作；负责局机关和所属事业单位财务核算；组织部门预算绩效管理和内控制度建设。负责机关和所属事业单位机构编制、人事管理、绩效考核、干部队伍建设、教育培训等工作；负责机关和所属事业单位临时出境人员政治审查等工作；负责机关和所属单位的党建工作，负责机关和所属单位离退休干部工作。会同有关部门组织统计专业技术资格考试工作；负责全县统计系统先进评选表彰工作；指导全县乡镇统计站业务工作；指导系统统计人才、统计专业技术队伍建设及培训工作。贯彻执行国家、省、市统计工作的方针政策、法律法规和规章，拟订政府有关统计工作的规范性文件，拟订全县统计法治建设有关文件规定；负责机关规范性文件和重大执法决定的法制审核；组织实施统计法律法规学习宣传；组织指导全县统计法治建设工作；办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务；组织实施依法行政工作；承担统计督察工作；组织实施统计执法监督检查和“双随机”抽查；依法查处统计违法案件，预防和查处统计造假、弄虚作假；受理、办理、督办统计违法举报，研究提出建立健全预防和惩戒统计造假、弄虚作假的工作机制；搜集、整理和公开统计执法检查信息；负责对统计违法企事业单位和个体工商户进行行政处罚。管理、完善和更新全县统计执法骨干人员库，指导监督全县统计执法检查工作。组织拟定统计制度方法改革规划和方案、普查计划、调查计划、统计制度及统计标准；检查统计制度和统计标准的贯彻执行情况。负责全县统计用区划代码库和城乡划分代码库的更新维护，开展相关统计调查；组织协调统计联网直报和统计业务分工；指导协调统计基层基础业务建设。

（二）综合统计和国民经济核算股。组织监测预警国民经济运行，起草进度分析报告，分析研究经济社会重大问题、起草专题分析报告，提出决策咨询建议；组织编辑综合性统计资料，提供经济社会综合性统计数据；组织统计信息上报工作；负责城市基本情况统计工作；组织开展京津冀协同发展统计监测工作；负责组织经济形势新闻发布、国民经济和社会发展统计公报发布；负责小康统计监测、社情民意调查、文化产业、劳动工资和就业统计工作；搜集、整理和有关统计调查数据；开展统计信息和分析研究。组织实施全县国民经济核算制度和民营经济统计制度。统一核算全县生产总值及文化、旅游等派生产业增加值；组织实施新经济统计核算；组织实施投入产出调查；整理、测算和提供国民经济核算资料；开展统计信息和分析研究。

（三）国民经济统计股。组织实施全县农林牧渔业统计，农业产值综合统计，县、乡镇、村等区域社会经济统计，新经济统计有关调查，农业产业化统计监测、特色小镇规划建设统计监测等统计调查任务；配合做好全县各乡镇区经济发展绩效考核测评工作；收集、整理和提供农村社会经济统计有关调查数据；指导全县农村统计业务基础建设工作；综合整理城乡居民收入等相关资料；组织实施农业普查工作。组织实施规模以上工业产销总值及主要产品产量、主要工业产品生产能力、财务状况、成本费用，景气状况、新产品、战略性新兴产业、装备制造业、企业研发、创新调查、新经济统计有关调查；组织实施规模以下工业抽样调查、规模以下工业企业成本费用调查、规模以下企业创新调查；组织实施科技和高新技术产业等基本状况统计调查；核算规模以上工业增加值；整理和提供有关统计调查数据；组织实施能源生产、消费、流通、库存情况、新经济统计有关调查；负责开展全县主要能耗行业、重点耗能企业能源使用、节约以及资源循环利用状况的统计监测；综合收集、整理和提供能源经济、资源利用、环境质量、应对气候变化有关统计数据；组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业开发统计调查，搜集、整理和提供有关调查统计数据；组织实施建筑业小微企业抽样调查、小微企业固定资产投资情况调查；综合整理和提供固定资产投资规模和效果、房地产开发投资和经营活动、建筑业生产运行情况及效益等统计数据；负责固定资产投资、建筑业、房地产开发法人和项目入库管理工作；组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业、全社会消费品零售总额、商品交易市场、连锁经营、景气状况、城市商业综合体、新经济统计有关调查；组织实施限额以下批发零售住宿餐饮行业抽样与问卷调查；综合整理和提供对外贸易、利用外资、旅游、外汇、对外经济技术合作、境外投资等统计数据；组织实施全县人口普查、人口抽样调查和工资统计调查，整理和提供有关调查的统计数据，收集和提供人口、就业、工资和社会保障等统计数据；组织实施社会、文化产业等基本情况统计调查；组织实施R&D资源清查、新经济有关调查工作；组织实施对妇女儿童发展纲要及规划执行情况的统计监测；贯彻执行服务业统计制度；组织实施全县规模以上服务业、现代服务业、互联网经济、物流统计与核算、运输邮电软件业调查、新经济统计有关调查、境外专家来大陆工作等有关统计调查工作；组织实施全县规模以下服务业抽样调查；组织协调部门服务业统计有关工作；综合整理和提供教育、卫生、广播电视、出版、民政、司法等统计数据；对有关统计数据进行检查和评估；组织指导有关部门、协会的行业统计工作及有关专业统计基础工作；组织指导专业统计基础建设工作；开展统计信息和分析研究；协助组织经济普查工作。

预算单位构成

从预算单位构成看，宁晋县统计局只包括局本级预算，没有二级预算单位，纳入宁晋县统计局2020年度部门预算编制范围的单位共1个，详细情况见下表。

人员情况：2019年底，我单位在职人数35人，其中，行政人员17人，事业人员18人；另退休人员19人，我局共有54人。

资产情况：我部门2019年末固定资产金额为89.49万元。其中：通用设备75.68万元，专用设备0.23万元，家具、用具13.58万元。

部门履职总体目标：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进各项统计工作，确保统计数据真实、准确、完整、及时，搞好统计服务，助力邢台经济发展。一是组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业等各项统计调查，收集、汇总、整理和提供统计数据，获取反映经济社会发展情况的统计数据，每月编印《统计月报》、每年编印《统计年鉴》，并撰写优质分析报告，为县委县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议等服务。二是承担全县经济普查工作，通过第四次全国经济普查的单位清查和普查登记，安排部署四经普资料开发和资料编印工作，充分发挥四经普资料的作用。三是承担全县人口普查工作，做好第七次全国人口普查前的各项准备工作，通过普查将全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，提供科学准确的统计信息支持。

年度整体绩效目标：继续深化统计体制改革，提升数据质量；继续提升统计服务水平，发挥统计价值；继续搭建统计工作平台，促进资源整合；继续发挥智能数据作用，促进成果转化。

工作任务：印制《统计年鉴》、《统计月报》和《统计月刊》；工业、投资、建筑业、房地产业和服务业等相关规上企业的一套表联网直报工作；人口变动抽样调查、小康满意度调查、第四次全国经济普查和第七次人口普查工作。

预算资金安排及资金支出情况：2019年收入合计440.13万元，其中：财政拨款收入440.13万元，占100%；

本年支出合计440.13万元，其中：基本支出355.51万元，占80.77%；项目支出84.62万元，占19.23%；

基本支出包括：一般公共服务支出288.3万元，占81.09%，其中：人员工资260.38万元；行政运行27.6万元，用于日常公用支出。社会保障和就业支出52.17万元，占14.67%，其中：退休人员取暖费和退休人员交通费8.89万元，无抚恤金支出；基本养老保险缴费支出42.2万元。

项目支出包括：专项统计业务33.81万元，专项普查活动7.99万元，精神文明奖27万元，平安建设及目标绩效奖15.82万元。

二、预算绩效管理开展及整体绩效实现情况。

部门开展预算绩效管理情况：部门整体及各个项目设立了绩效目标及评价标准，年末根据整体及项目的完成情况进行绩效评价。工作履行活动基本完成，项目及部门整体的完成使我局工作效率提高，提高统计数据服务质量，提高统计服务水平，提高了社会公众和服务对象的满意度。

三、部门财政支出管理情况

（一）预算编制情况

我局按照县财政局的要求，按时完成年初预算、年终决算的编制，认真完成绩效目标填报、专项预算化、结余结转管理等工作。同时，根据单位实际情况厉行节约，细化人员经费、专项经费等。

（二）综合管理情况

1.制度执行情况。单位财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，专款专用，账务处理及时，会计核算和账务管理规范。

2.绩效评价开展情况。我单位统一部署绩效自评工作，安排项目实施、运行，落实项目实施、运行及资金使用情况，及时报送绩效自评相关材料。

3.信息公开情况。严格按照县财政局要求，及时对部门预算、三公经费预算及预算说明在门户网站上进行公开。

（三）整体绩效

1.部门职责履行结果。在执行财政预算中，我局根据本单位开展工作实际需要按季度向财政部门做好了项目资金申报计划，从资金上保障了机关运转有序，整体上提升预算绩效管理工作水平，提高财政资金使用效益，促进部门更好地履行单位工作职能职责。

2.重点项目绩效评价结果

安排项目实施、运行，落实项目实施、运行及资金使用情况，按要求定期进行绩效测量和整理，对实施情况进行检查。

3.绩效指标测评：产出指标及效果指标，经测评基本已完成。

四、存在问题、采取的纠偏措施及改进绩效管理建议。

　（一）存在的主要问题

　　通过对我单位整体支出情况的分析，发现存在的主要问题是：因调查项目时间安排等原因，导致预算执行进度较慢多。

　　（二）下一步改进措施

一是进一步加强预算的约束力，细化预算编制。加强预算编制的培训和指导，提升全局干部预算意识，根据业务工作需要和制度要求，编实编准编细年度项目支出预算，严格按照预算进行开支。

　　二是继续改善预算执行，加强预算绩效管理。研究制定支出绩效考核办法，定期督促检查支出情况，提高预算执行进度。关注财政资金绩效，把有限的财政资金花在最需要的地方、最有效的地方，确保重大统计改革任务、重点统计工作的经费需求。

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2. 下一步改进工作的意见和建议。

在项目执行过程中，坚持对项目实施情况和预算执行情况进行定期或不定期的监督检查，对存在的问题及时发现、纠正、整改，确保项目经费的安全、有效、合理使用，保证项目按照预算全面完成，提高了项目经费的使用效率，也提高项目资金的安全性。不断提高财政资金配置和使用效益，使项目绩效目标得到更好实现。

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