宁晋县高中助学金2019年度绩效评价工作报告

一、项目概况

（一）项目背景

为认真贯彻落实中央和省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》文件要求，进一步做好家庭经济困难高中助学金工作，确保不因家庭经济困难影响学业，切实保障每一名家庭经济困难学生顺利入学、安心就学，根据财政部、教育部制定的《普通高中国家助学金管理办法》（财科教[2016]37号）、河北省财政厅、河北省教育厅《河北省普通高中国家助学金管理办法》（冀财教[2017]72号），宁晋县教育局出台《普通高中国家助学金管理办法》，对具有正式注册学籍的我县普通高中在校生中的家庭经济困难学生发放国家助学金。

（二）项目主要内容

普通高中国家助学金的资助对象是具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生。优先资助建档立卡家庭学生、孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生、烈士子女与单亲家庭经济困难学生、经民政部门确认的城乡低保和城乡特困救助供养范围的家庭子女、因突发事件导致家庭经济特别困难学生等

（三）救助标准

国家助学金按学年申请和评定，按学期发放。国家助学金平均资助标准为每生每年平均2000元，主要用于受助学生的学习和生活费开支，具体标准在1000元—3000元范围内确定，分为3档。

(四）认定程序

 各普通高中要结合家庭经济困难学生等级认定情况，于每年9月30日前受理学生申请，并按照公开、公平、公正的原则，对学生提交的《普通高中国家助学金申请表》（及相关证明材料，组织由学校领导、班主任和学生代表组成的评审小组进行认真评审，提出资助名单和资助档次，并在学校内进行不少于5个工作日的公示，公示无异议后，填报《河北省普通高中国家助学金领取表》后，即可发放国家助学金。  

二、项目绩效评价开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

通过对2019年高中助学金项目资金进行绩效评价，了解和掌握项目的决策情况、具体实施情况、采取的工作措施等，提出加强管理建议，促进财政资金使用绩效。促使项目单位根据绩效评价中发现的问题，认真整改，及时调整和完善单位工作计划和绩效目标并加强项目管理，同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。

2、绩效评价对象和范围

本次评价对象是2019年高中助学金项目资金120万元，计划资助家庭经济困难高中生2100名，用于缓解贫困学生家庭经济条件。

本次评价的内容主要包括2019年高中助学金项目的决策情况；资金投入及管理和使用情况；相关管理制度办法的健全性及执行情况；实现的产出情况；取得的绩效情况；服务对象满意度等。

项目实施日期：2019年1-12月

（二）绩效评价原则

绩效评价遵循基本原则包括科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则。

科学规范原则要求绩效评价应当严格执行规定程序，评价方法科学可行；公正公开要求绩效评价应真实、客观、公正、公开，并接受监督；分级分类原则要求各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施；绩效相关原则要求绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果可以清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

三、绩效目标分解下达情况

下达资金448万元，其中：中央资金246万元、省级资金82万元，县级配套资金120万元。

 实际完成绩效目标：

 目标1：通过项目的实施，可以覆盖全县建档立卡、低保等家庭经济困难学生，确保经济困难家庭子女顺利完成学业。

 目标2：减轻农村贫困家庭负担，阻断贫困代际传递，摆脱精神贫困 。

 目标3：教育公平显著提升，满足家庭经济困难学生基本生活、学习需要。

四、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

本项目县级配套资金120万元，其中119.99万元已经按照申报情况发放到申请通过的学生提供账户中，结余0.01万元，资助学生2123人。

按照单位相关制度，实行专款专用，不得以任何理由按部门切块或挪作他用。同时严格执行财务制度，全额及时发放到学生手中。资金发放情况由财政和教育部门全程跟踪检查。

（二）绩效目标完成情况详见下表

五、综合评价情况及评价结论

（一）综合评价等级

通过分析2019年高中助学金工作绩效目标和指标完成情况，2019年高中助学金项目综合评价等为100分，综合评价等级为“优”。

（二）评价结论

通过综合评价分析，2019年高中助学金工作资金使用符合规定，项目按照要求实施，与政策要求相关性高；项目管理序，项目资金拨付及时性高；项目产出基本完成在实施问卷调查的过程中受益群体满意度较高，项目的绩效目标基本实现。