对政协邢台市第十四届委员会 第四次会议第674号提案的答复

乔彦锁委员:

您提出的关于“统筹宁晋泊基础设施建设，写好水源涵养与利用‘两篇文章’”的提案收悉，现答复如下：

（一）为做好宁晋泊基础设施建设，邢台市水务局正在实施大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目，工程内容主要分为两部分，一是通过对防洪工程进行整治，隔堤加固及堤顶路建设、北澧新河扩挖、新建北陈海分洪工程等，使蓄滞洪区基本达到5年一遇启用标准，设计防洪标准达到50年一遇，校核标准达到“63.8”洪水标准，并能按照设计分洪运用条件，实现分区滞洪；二是通过在滞洪区内建设安全区、撤退路等安全设施，当滞洪区正常启用时，滞洪区内居民生命财产能够得到一定程度的安全保障。

同时，为保障我县行洪河道达到设计防洪标准，我县于2023年谋划了宁晋县北沙河上游综合治理工程、宁晋县洨河右堤加固工程、宁晋县洨河右堤综合治理工程、宁晋县北围堤溢洪口封堵项目等4个国债项目。目前上述4个项目已实现开工建设，预计2024年12月底完工。工程建设后，将使北沙河、洨河达到设计防洪标准，配合大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪工程与安全建设项目，可以使宁晋泊蓄滞洪区内基础设施建设更加完善，做到安全有效启用，保障流域防洪安全和蓄滞洪区内人民群众的生命财产安全。

（二）为增强宁晋泊洪水调蓄能力，我县于2023年谋划了滏阳河调蓄工程。滏阳河调蓄工程位于滏阳河以东，北澧新河以南，宁晋新河县界以西，小南堤以北区域，是一座以防洪为主同时可调蓄引黄水，为农业灌溉提供水源的水利调蓄工程，总容积701万立方米，防洪容积630万立方米，兴利容积362立方米。项目概算总投资79255.36万元，申请国债资金70120万元、省级补助资金5844万元。该项目已于4月底开工，预计2025年8月底完工。项目建成后将完善流域防洪体系，减轻滏阳新河主槽受淹几率，完善艾辛庄枢纽调度运用，有序滞蓄，减少艾辛庄上游周边村庄受灾几率，改善出流条件，减轻对上游洪水顶托，提高水资源利用率，缓解地下水超采压力。

（三）我县结合当地区域发展规划、乡村振兴发展思路、旅游示范区发展战略，紧紧围绕我县南部文旅发展、美丽乡村建设需求，以恢复三河沟通渠、环镇寨沟、小漳河、老漳河等水系基本功能、修复河道空间形态、改善河湖水环境质量、建设精品旅游村为重点，在耿庄桥镇谋划并实施了宁晋县水系连通及水美乡村建设项目。主要建设内容有水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污、景观人文等。该项目已于2023年6月份开工，预计2024年12月底基本完成主体工程建设。项目建成后，将提高河道行洪排涝能力，保障农村水安全;促进河流之间水力联系，改善河流水生态环境，有利于河流生态系统良性循环，保障水环境、水生态和水景观，项目的实施推动农村产业兴旺、乡村振兴，打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖，更好的推行河长制实施，为美丽乡村建设、实现乡村文明、构建和谐社会作出示范。

（四）关于强化预警预报能力方面。一是畅通联络工作沟通协调机制，我县应急管理局与气象、水务、自然资源等部门细化了监测预报预警、沟通衔接、联合会商、工程调度、应急响应、转移避险、抢险救援处置、灾后处置、灾情信息发布、信息共享等联合工作机制，作为开展应急处置和指挥救援的依据和遵循。发挥各单位的综合优势和各行业部门的专业优势，形成应急处置工作合力，同时积极与上游水库也建立了沟通联络机制，在出现汛情时，每隔一小时通报水库水情雨情，确保洪水信息及时预警，为我县应急处置争取充裕时间。二是建立了智能化应急指挥部中心，按照《应急指挥中心建设的指导意见（试行）》（邢应急〔2022〕2号）要求，对应急指挥中心进行规范化、标准化、智能化建设，目前正在接入河湖智能监控、省气象灾害防御决策支撑平台、金睛工程等业务信息系统，搭建视频会议系统，可实现与各乡镇远程视频会商，及时调度预警，为领导决策指挥提供基础支撑，切实提高我县自然灾害突发事件应对能力。

（五）关于加强河湖生态治理方面。一是我县高度重视水生态环境保护工作，强化“水气并重”工作理念，形成全县上下联动、部门沟通合作、上下游协同巡查的工作局面，紧紧围绕工作目标，统筹水环境、水生态、水资源共治，针对河道断面考核、饮用水水源地保护、县城建成区黑臭水体清零工作，通过城镇面源污染管控、工业源治理和工程治水等措施，精准治污、科学治污等措施，2023年度国省市考断面均值全部达到Ⅳ类水质标准，其中2023年3月份受到市政府奖励100万元。二是2024年我县将继续重点围绕河流断面水质改善开展工作，通过河道巡查、关键点位取样监测、涉水企业调研等手段开展河流水质分析、建立河流水质动态分析机制，及时发现问题解决问题，强力推进河流断面改善工作。同时加强入河排污口的排查与整治，加强对合法入河排污口监管，加大取样频次，杜绝超标排放行为，加大对非法入河排污口巡查力度，杜绝非法排污口反弹，持续推进项目建设进度，确保河道水质持续好转。

（六）关于生态旅游基础设施建设方面。2019年初，我县完成《宁晋县全域旅游发展总体规划（2019-2030年）》的编制工作，规划中规划提出了宁晋泊生态修复旅游区，其中包括：宁晋泊国家湿地公园（宁晋泊生态修复旅游区核心引擎项目）、九河末梢滨河生态休闲旅游带（宁晋泊生态修复旅游区重点提升项目）、天仙观（宁晋泊生态修复旅游区重点提升项目）、宁晋泊水秀（宁晋泊生态修复旅游区重点培育项目）、中国工笔画创作基地（宁晋泊生态修复旅游区重点培育项目）、生态湿地康养乐园6个项目。待项目建设后，不断实现“河畅、水安、岸绿、景美、宜居、民乐”的美好景象，推进水美乡村建设和乡村振兴。