《宁晋县电线电缆行业“质量品牌提升年”行动实施方案》政策解读

《宁晋县电线电缆行业“质量品牌提升年”行动实施方案》政策解读

为进一步提升全县电线电缆行业整体质量水平和管理水平，有效防范化解电线电缆产品质量风险隐患，推动企业落实产品质量安全主体责任，促进电线电缆产业集群高质量发展。宁晋县人民政府办公室于2024年5月15日印发《宁晋县电线电缆行业“质量品牌提升年”行动实施方案》，现对该文件进行政策解读说明。

一、出台背景

电线电缆广泛应用于国民经济各个部门，为各产业、国防建设和重大建设工程等提供重要配套，被喻为国民经济的"血管"与"神经"，是现代经济和社会正常运转的基础保障，也是人民群众日常生活必不可少的产品。

当前，我县电线电缆企业数量占河北省近70%，市场占有率近全国三分之一。但中小企业产品质量波动较大，个别企业履行产品质量主体责任意识不强，偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出，质量问题对安全、环保和健康带来较大隐患。同时，电线电缆总体产能严重过剩，产业集中度不高，企业发展后劲不足，自主创新能力不强，中低端产品的同质化竞争严重;行业无序过度扩张，市场竞争不规范。这些问题势必制约电线电缆产品质量进一步提升。

二、出台方案依据、意义

《方案》依据《质量强国建设纲要》、国家市场监管总局《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（总局75号令）等文件，在充分征求有关单位意见基础上，形成《方案》。《方案》坚持“政府推动、部门联动、市场引导、企业主动”原则，全面加强质量、标准、计量等体系和能力建设，以分类监管促质量提升，以质量提升促行业发展，加快推进企业品牌和区域品牌建设，促进我县电线电缆质量发展综合水平实现新提升。

三、方案主要内容

方案包括总体要求、工作目标、主要措施、实施步骤和工作要求五个部分。

《方案》突出落实企业主体责任，着力加强企业制度建设，强化对企业主要负责人、质量安全总监和质量安全员培训，推动中小企业建立相关制度，带动质量管理转型升级，加强全面质量管理。

《方案》突出区域品牌建设，在政策上鼓励企业申报省、市、县政府质量奖，鼓励行业、企业制定高于国家标准、行业标准的团体标准、企业标准，鼓励企业申报产品专利，并按规定给予相应奖励资金；同时，依托行业协会，开展集体商标申请创建，着力打造宁晋线缆制造品牌。

《方案》突出抓住关键主体。坚持分类监管和智慧监管，推进“5G+”特色产业集群监管平台广泛运行，以C类企业、近3年来各级抽查不合格企业和外地移交不合格企业为监管重点，坚持部门联动，严厉打击电线电缆质量违法行为，倒逼企业转型升级。