宁晋县市场监督管理局2024年法治政府建设工作报告

宁晋县市场监督管理局

2024年法治政府建设工作报告

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大常委会的监督支持下，宁晋县市场监督管理局全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》，推动法治政府建设取得扎实成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（1）加强组织领导，全面推进法治政府建设

一是规范执法程序。严格依法行政，切实落实单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责。严格落实三项制度，将行政许可、行政检查、行政处罚信息及时在县政府网址公示；落实行政执法全过程记录制度，规范执法行为；制定了重大行政执法决定法制审核办法，全面贯彻落实行政执法决定法制审核制度。二是提升办案水平。2024年，全局共查办行政处罚案件528件，处理因举报投诉引起的行政处罚复议件216件。2024年我局无行政诉讼案件。所有案件认定的事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，自由裁量权运用适当。涉嫌犯罪的案件按照规定移交司法机关，切实做到了不以行政处罚代替刑事处罚。案卷的制作、管理规范，处罚决定执行到位，不能执行的行政处罚依法申请了强制执行。罚没物品由执法单位依法妥善处置。三是加强普法学法。针对中小企业普遍存在法律意识淡薄、产品质量难把控等问题，在全县电线电缆企业开展“法律特派员”普法宣讲活动，推进市场监管法律保障和服务，让企业知法懂法。依托3·15消费者权益保护日、4.25知识产权宣传周、食品安全宣传周等特殊节点，开展集中宣传，发放相关科普宣传资料1500余份，并现场对群众疑问进行解答、受理群众投诉。积极组织法律知识培训活动，邀请律师及市局专家讲授业务知识、开展法律讲堂大家讲活动。

（2）健全依法行政决策机制，全面提升政府公信力

一是充分发挥法律顾问和公职律师作用。2024年我局聘用1名法律顾问，现有公职律师1名，为我局的重大决策、行政管理、行政执法以及其他重大事项及时提供法律意见和法律服务，在防范法律风险、促进依法行政、加快法治政府建设等发面发挥了积极的作用。

二是落实重大决策合法性审查制度。严格执行《邢台市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》，切实落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策程序，凡不符合决策程序的一律不得上会研究，确保决策的科学化、民主化、法治化。

（3）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

我局全面推进法治政府建设，严格落实三项制度。我局严格执行《宁晋县市场监督管理局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《宁晋县市场监督管理局行政执法公示办法行政执法全过程记录实施办法重大行政执法决定法制审核办法》，在执法过程中严格落实三项制度工作要求。

全局配备了80台执法记录仪，要求执法人员记录执法重要环节和场景，规范使用执法记录仪的场景用语。

法规股作为法制审核机构。法规股现有工作人员4名，依法依规开展审核工作。

（4）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

完善突发事件应对制度，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，建立健全应急预案。严格落实工作日领导值班制度，负责市场监管领域突发事件防范和重大事件协调。根据工作要求，通过开展应急演练，组织执法人员学习《宁晋县食品安全事故应急预案》，提高应对突发事件的能力，最大限度地降低突发事件造成的损失和伤害。2024年，我局未发生重大突发事件。

（5）依法有效化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定

我局综合发挥人民调解等工作，多渠道化解矛盾纠纷，依法维护人民群众合法权益。我局通过电话、12315、12331等途径接受群众举报投诉及消费纠纷，涉及违法的行为依法查处，属于人民群众之间矛盾的由负责消费者权益保护的股室或者有管辖权的市场监管所调解纠纷，切实保护人民群众的合法权益。

（6）强化法治思维方式，加强普法宣传，着力营造法治氛围

我局始终坚持把学法、遵法、守法作为履职的第一原则，自觉用法治思维开展各项工作，强化法治意识，深刻认识依法行政的重大意义，认管工作息息相关的各项法律法规，不断提高识法懂法水平，确保各项真学习宪法和食品药品、特种设备、产品质量、消费者权益等与市场监工作规范有序开展。2024年度，我局先后开展了“3.15国际消费者权益保护日”、“4.15国家安全宣传日”、知识产权保护日、“12.4宪法宣传日”等宣传活动，通过开展法律宣传进社区、进企业、进商场、进乡镇等活动，有效宣传了市局监管法律法规，提高了广大生产者、经营者、消费者和法律意识和安全意识。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因;

2024年我局法治政府建设工作虽然取得了积极成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要有：

（1）执法力量与监管任务不匹配，监管任务众多、专业知识欠缺、人员的知识结构不能适应当前的市场监管形势，尤其是在食品、药品、特种设备等市场监管领域专业执法人员严重不足。    

（2）执法设备和信息化执法手段有待进一步增强，执法记录终端设备老旧，不能适应现实执法要求，保证行政执法全程留痕、可追溯的贯彻落实还不够到位。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

 一是深入学习领会习近平法治思想的精神实质和核心要义，切实增强学习贯彻习近平法治思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉。把普法学法工作与服务经济发展、与践行党的群众路线、与加强法治文化建设结合起来，依法执法，做到工作开展于法有据，解决问题依法依规。

二是强化法治素养，充分发挥普法在依法行政执法工作中的作用，把法治宣传和日常工作充分结合起来。创新普法宣传方式，紧紧围绕工作实际，特别注重对法律法规知识更新的培训及普法宣传形式的创新，提高工作人员学法的积极性和业务水平能力，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

三是夯实法治基础，提升政务公开水平。持续推进政务公开，保证政务公开的质量，依托县政府公开平台发布政务信息，加强政府信息主动公开，构建公开、透明法治政府。积极参与政务公开培训工作，提升工作人员政务公开水平。

                                 2025年3月25日