宁晋县文化广电体育和旅游局2024年度法治政府建设报告

宁晋县文化广电体育和旅游局2024年度法治政府建设报告

今年以来，我局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关要求，持续提升依法行政能力和水平，现将2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、坚持党的领导，深入开展法治理论学习

（一）党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并将履行法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。局党组将法治建设纳入年度重点工作和红黑榜考核，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关科室分工协作，全系统干部职工共同参与的格局，在年中、年终听取法治有关工作汇报，及时研究解决法治有关重大问题。同时，制度制定到位。近年来，注重建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度。建立理论学习中心组（领导班子）集体学法制度、落实法律顾问制度，严格依法依规决策。

（二）强化组织学习。局领导带头学习法律法规，带动全局机关工作人员主动学法，在全系统形成学法、懂法，依法行政的良好氛围。今年以年，通过党组会、局全体干部大会多次组织法律学习，认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《中华人民共和国文物保护法》及《中华人民共和国行政处罚法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》有关法律法规和行政执法“三项制度”等执法业务知识，切实提高文广体旅系统工作人员的法律意识和依法行政水平。

（三）多途径开展普法宣传，积极推进全民普法工作。利用“3·18”全国文化市场法制宣传日、“4·26世界知识产权日”、“5·19中国旅游日”、“12·4”国家宪法日等契机，积极开展文化旅游法律法规宣传，设立宣传点向群众发放《互联网上网服务营业场所管理条例》《娱乐场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》《旅行社管理条例》等法规宣传页，普及12345举报电话，鼓励群众举报文化旅游市场的违规违法行为，累计发放各类宣传页1000余份，调动了广大群众参与的积极性，形成了强有力的舆论声势，营造健康、放心的文化旅游市场环境。

二、强化文旅法治建设，大力提升依法行政效能

（一）依法规范行政权力运行。健全完善各项行政执法行为的程序及规章制度，执法人员一律实行执证上岗，在执法检查、处罚时主动出示执法证件。深入推进执行行政执法全过程记录制度，认真开展重大行政处罚决定的审查备案。健全完善实施“双随机、一公开”监管制度，随机选取企业，随机选取执法人员，扎实开展“双随机、一公开”检查工作。

（二）强化行政执法人员岗位培训。组织开展行政执法人员专业法律知识、新法律法规等培训；积极参与各级组织的“岗位练兵”、“执法技能竞赛”和线上学习等活动；确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程，努力提升行政执法素养和水平。

（三）认真落实“谁执法谁普法”责任制。我局按照三个方面有序地开展“谁执法谁普法”有关工作。一是坚持执法和普法宣传有机结合。将普法宣传教育渗透到日常管理、执法的全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。二是坚持日常宣传和集中宣传有机结合。按照“谁执法、谁普法”的原则，结合工作实际，结合各种安全会议、培训会等集中开展普法宣传活动。三是扎实做好局领导干部的法治教育。通过组织学习和自学等方式，不断增强领导干部和其他工作人员的法治理念、法律素质和依法行政依法管理能力；坚持普治并举，把普法与依法治理紧密结合起来，进一步提升依法决策、依法行政的能力和水平，进一步完善和落实政务公开制度、执法责任制等各项制度。

（四）依法推进政务公开。公布12318、12345投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道；开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况。加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性；重视外部监督，依法接受人大、政协、司法等机关的监督，积极配合各种调研，接受各级评议，积极回应网络舆论，及时调查处理新闻媒体和群众反映的问题，并将结果向社会公布。

三、存在的不足

一是执法力量相对薄弱。存在执法人员不足、资金不足、专业素质参差不齐的情况，难以满足日益繁重的法治工作需求。二是县乡两级执法部门协调联络机制有待完善。要进一步加强部门与乡镇的协调联动，形成工作合力，提高执法水平。三是规范化执法能力水平仍需提升。部分执法人员对法律法规的理解和运用不够精准，执法能力水平仍需提升。

四、下一步工作打算

一是切实提高政治站位。我局将持续深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握全面依法治国政治方向和重点任务，结合文旅工作实际深入贯彻执行，进一步学深悟透习近平法治思想，更加自觉把文广体旅领域法治工作放到重要位置。二是创新普法宣传方式。借助“5·19中国旅游日”、“12·4”国家宪法日等重要时间点，加强与政府各部门普法机构的联系沟通，扩大文旅普法宣传范围和影响力，共同推进普法工作的展开。三是加强执法队伍建设。加强执法队伍建设，积极组织业务骨干参加各级执法业务培训，补充执法力量，培养高素质专业化执法队伍，为文旅法治提供专业人才保障。四是进一步优化营商环境。主动作为，研究新思路，进一步强化文化旅游市场监管执法的工作力度，维护意识形态安全，为全县人民创造一个良好的文化旅游市场环境。

我局将持续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步加强自身法治建设，充分发挥监管职能作用，履职尽责，切实维护文化旅游市场经营秩序，不断提升法治政府建设的工作水平。