宁晋县住房和城乡建设局 2024年法治政府建设工作报告

宁晋县住房和城乡建设局

2024年法治政府建设工作报告

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和县法治办的指导下，以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、二十大和十九届六中全会精神，全面落实中央全面依法治国委员会会议、省委全面依法治省委员会会议、市委全面依法治市委员会议及县委全面依法治县委员会议要求，全面推进依法行政，大力宣传法律知识，积极弘扬法治精神，为住建系统各项工作提供了有力的法治保障。现将我局法治政府建设具体工作报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织保障，夯实法治政府建设基础。

1.局党组高度重视法治建设工作。坚持以习近平法治思想为指导，把法治建设作为一项重要的政治任务，摆上重要议事日程。由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的法治建设领导小组。

2.党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。局党组年初、年中、年末召开专题会议研究解决住建法治建设重大问题。年初制定印发法治建设工作方案，确保任务落实到位；落实党组会前学法治度，今年重点学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》及住建领域等法律法规，通过学习进一步增强了领导干部带头学法用法依法行政的能力。

（二）健全制度，落实法治建设工作责任制。

1.落实推进“三项制度”工作。一是严格落实行政执法公示制度。将行政执法事项清单、责任清单、执法人员信息、执法结果等数据，在县政府网站、河北省行政执法公示网站进行公示。二是严格落实行政执法全过程记录制度。装卷归档行政处罚30件。三是严格落实重大行政执法决定法治审核制度。我局信访法规股现有法治审核人员4名，其中具有法律专业人员3名。截至12月，共有30件案件全部通过制审核。

2.健全依法决策机制，坚持重要事项集体讨论制度。认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要项目安排的事项，都由局领导班子成员集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。

二、2024年度推进法治政府建设主要工作情况

（一）加强法治学习，营造良好的学法氛围。

1.完善党组学习制度。将学法用法工作纳入党组学习计划，严格落实党组集中学法治度，定期开展党组理论集中学习，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习宪法及住建系统、行政执法的法律法规，带领全系统干部以法律为准绳，依法履职尽责。

2.组织全员学法用法。我局通过组织专题学习、集中学习、个人自学等方式学习有关法律法规知识。认真学习习近平总书记关于法治教育、法治思想等系列讲话精神，确保依法行政思想、精神深入人心。一是加强行政法律法规、行业管理规定等方面的学习，按照年初制定的学法计划，由各股室牵头组织全员进行学习，进一步提高全体干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。

3.为进一步深化依法治县的实施，我局向企业宣传建设工程质量、燃气安全、房地产经营、等方面的法律法规，切实提高了企业法律意识、净化了市场营商环境。深入施工企业、燃气企业、房地产企业开展法律法规条例宣传85次， 悬挂宣传标语20余条、发放法律法规宣传品1600余份。

（二）规范文明执法，强化行政权力制约和监督。

1.完善执法体制建设，规范执法行为。在行政许可、行政检查等行政执法行为中全面推行“三项制度”，着力加强行政执法标准化、规范化建设。落实行政执法主体管理和行政执法人员资格管理制度。加强行政执法人员培训，全面提升行政执法人员法律素养和业务水平。

2.严格履职，强化监管。1、加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监管。今年以来，质监站（安监站）加大在建项目的检查监督力度，先后出动330人次，对所有35个在建项目开展三轮以上全覆盖检查，发现问题隐患201条，下发监督记录及整改通知129份，所有问题隐患全部整改完毕。

2、加强建筑市场监管。本年度工作重点是依法开展建筑扬尘污染治理。稽查办共出动270人次检查工地38个，发现问题共45条，立案26起，处罚26起。通过这些工作，使建筑工地扬尘得以有效治理，为我县的大气污染防治提供了有力保障。

3、加强房地产市场监管。重点深入开展房地产领域防范非法集资、房地产乱象整治，以及房地产开发经营销售、物业服务企业违规行为等热点问题整治、房地产领域社会矛盾问题化解工作。

4、加强燃气安全监管。全面开展燃气安全大排查大整治，全年累计出动347人次，排查居民用户2349家，临街门店478家，单位食堂15家，社会机构45家，发现问题463处，整改463处

（三）广泛开展普法宣传。

印制发放《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》等宣传手册1200份，充分利用“行政复议法云宣讲”、“4.15全民国家安全教育日”、和“12·4”国家宪法日“法律宣传月”等重要时间节点，采取标语、专栏、宣传单、设立咨询台等方式，向有关企业、广大群众广泛宣传相关法律知识，营造浓厚法制氛围。

（四）依法化解社会矛盾维护稳定。

扎实推进信访维稳工作。坚持和发展“枫桥经验”，强化矛盾风险源头治理，用法治思维、方法化解矛盾风险。全年共接待涉房、供热、物业纠纷、燃气等各类来访500余人次，全部依法依规化解到位。网上信访系统共受理来访案件84件，均按规定时限完成了办理。

三、存在的不足和原因

当前，我局法治建设工作取得一定的成效，但距县委、县政府及上级部门工作要求还存在一定差距，行政执法水平有待进一步提高。主要存在以下几个方面工作不足：

1、落实行政执法“三项制度”不够严格。行政执法人员业务水平有待提高，行政执法文书编制及行政执法程序有待规范。

2、法治理论学习的系统性有待提升。读原文原著多，深入思考少；被动学习多，主动自学少；现用现学多，系统全面研读少，在习近平法治思想学习过程中存在深度和广度不足的情况。

3、普法宣传效果有待提升。目前普法工作仍主要是发放纸质宣传材料为主，受众范围较小，整体宣传效果有待提升。

四、下一步工作计划

1、持续深化执法规范化建设，提升行政执法规范化水平。一是继续深入贯彻落实“三项制度”，将制度落到实处。二是加大对执法队伍的培训教育力度，加强对习近平法治思想及行业法律法规政策的学习，提高行政执法能力；三依法规范行政执法文书格式文本，严格按照《河北省行政执法案卷管理办法》严格管理本单位行政执法案卷。

2、持续细化法治理论学习制度，增强工作人员法治意识。建立健全常态化学习机制，坚持把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署作为党组理论学习中心组学习、干部职工集中学习常态化制度化和普法的重要内容，深入学习贯彻二十大精神，认真践行习近平法治思想，强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断深化对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办的总要求，切实推进全面依法治县和法治惠民建设工作取得新成效。

2025年3月19日