龙头带动、共享智造、全链信贷：河北宁晋特色产业集群高质量发展之路

时间：2025-12-15 15:41:54来源：宁晋发布

中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。在河北省107个重点县域特色产业集群中，宁晋县有四个位列其中。电线电缆、主粮健康食品、光伏新能源、高端婴幼儿服饰四个产业集群，营收均超百亿元。

连续3年，宁晋县获评河北省县域特色产业振兴优秀县，其中电线电缆产业集群被列为国家级中小企业特色产业集群。这样的成绩，得益于近年来宁晋县围绕各具特色的产业集群，探索出的多渠道、多路径发展模式。

原料联采：共享供给端

宁晋县电线电缆产业，起步于上世纪八十年代，经过40多年发展，产业规模不断壮大，特别是近年来坚持做大总量、内育外引、提质增效的发展思路，探索形成了“龙头带动、共享智造+全产业链信贷”的发展体系，年均营收增速达27%，两年内将达到千亿级。

线缆是“料重工轻”的行业，铜原材料占总成本的七成以上。宁晋县坚持政府引导、市场运作，由国企牵头成立贸易公司，实行原料联采，放大规模效应、共享优质供应链，做大供给端。

“通过集中采购，宁晋县电线电缆产业原料成本每吨降低100元，累计集采额达508.2亿元，降低成本8970万元。”宁晋县国有企业综合服务中心主任李倩对凤凰网河北说道。

除了集中采购，宁晋县还引育了国控供应链、中信梧桐港等大型仓储企业7家，实现现货随时配送，让生产企业“轻装上阵”。

同时，为了减少周转环节，让企业心无旁骛地生产经营，宁晋县整合173家物流企业，成立了货运行业工会联合会，共享集采、集配等物流服务，年货运量974万吨。同时，筹建铁路专用线项目，推动大宗运输降本增效。

“这几年，县委、县政府在集采、仓储、物流等方面，为电缆产业搭建了特别好的服务平台，降低了企业成本，我们村里的这些企业实实在在地尝到了甜头，企业的发展劲头更足了。”宁晋县贾家口镇黄儿营西村党委书记宁小五说。

生产联营：共享制造端

在宁晋，有上千家线缆企业购置了导体加工设备，曾面临着龙头企业先进设备拉不满产能、中小企业普通设备吃不下优质订单的问题。

为了解决这个痛点，宁晋县通过共享通用性强、技术含量高、资产负担重的关键设备，推动大中小企业联合生产，做强制造端。

贾家口镇党委书记楚会忠说：“我们以共建‘共享式园中园’破题，把土地要素向园区集聚，建设了高端智能制造产业园，由龙头企业牵头实施导体加工等补链强链项目，打造了建圈强链的共享生态。”

贾家口高端智能制造产业园，通过“共享式园中园”模式，集聚14家龙头企业、54条智能化导体生产线，中小企业下单就能获得集成95%以上生产工序的预制线缆。

除了线缆预制，宁晋县还整合了15家拥有先进生产线的导体加工企业，共享先进设备，根据闲置时段，推动企业“拼单生产”，设备利用率提高到90%以上。

“用这样的方式，将原本每年近2个月的空档期变为生产季，拉满了设备共享度、订单灵活度，再也不用担心机器放着亏钱。”泽楷线缆河北有限公司总经理翟金柱说。

品牌联用：共享市场端

质量是企业生命力，品牌是市场竞争力。宁晋县创建“宁晋线缆”区域品牌，建立授权使用白名单制度，健全质量管控体系，做优市场端。

“我们发挥国家特种电缆产品质量检验检测中心作用，在917家企业设立首席质量官，构建“企业自检+院所协同”的双重质控平台，国查、省查合格率达到99.3%。”宁晋县市场监管局党组成员、二级主任科员魏强说。

品牌强、品质优，拉动线缆市场规模持续扩大。宁晋县打好会展经济牌，每年组织企业参加中国国际线缆及线材展览会，举办宁晋线缆线材设备展览会、订货会等，畅通销售渠道，推动订单共享，做大品牌市场，2025年会展交易额突破126亿元。

科研联合：共享技术端

在宁晋，每年安排1亿元产业引导资金，撬动企业研发投入。还在电线电缆产业研究院设立了技术应用和推广中心，投资3088万元建设了研发孵化中心，落实研发费用加计扣除4.7亿元，惠及企业390家，推动科技创新和产业创新深度融合，做精技术端。

“通过这样的方式，带动研发费用归集28.4亿元，新增发明专利215件，获评省级单项冠军企业（产品）6家，高铁接触网导线也获得国家科技进步二等奖。”宁晋县县科技和工信局党组书记、局长杨世威介绍道。

科研联合，不仅营造了有利于普遍技术进步的良好氛围，还优化了产品结构，促进产业集群向智能化、绿色化、融合化升级。

“我们从生产铜镁、铜锡等常规合金导线，到现在创新研发的‘高强高导铬锆铜合金接触网导线’，产品各项性能有了极大提高，并且主导产品在国内铁路市场占有率达到30%。”邢台鑫晖铜业特种线材有限公司常务副总经理黄建莹说。

辐照作为特种电缆的最后一道关键工艺，宁晋县引导5家龙头企业建设了3座辐照车间，为县域企业提供辐照共享、检测共享等服务，补齐了技术短板，带动新能源电缆市场占有率冲到了18%。“以前都是到外地加工，周期长，费用也高。现在通过辐照工艺共享，加工期缩短到本地1天，成本也降了43%左右。”河北欧达新能源科技有限公司副总经理赵合义说。

信贷联动：共享金融端

现金流短缺是制约中小企业发展的共性难题。围绕破解融资难、融资贵、融资慢问题，宁晋县推出订单贷、科创贷等全产业链信贷产品72款，做实金融端，被列为中央财政支持普惠金融发展示范区、全国普惠金融支持产业集群示范县、全省支持重点特色产业集群试点县。

“我们在全省首批成立首贷续贷服务中心，统筹12家金融机构，每月开展政银企对接活动，推动一站融资、一线融资。”宁晋县发改局党组书记、局长李月辉对凤凰网河北说。

大额资金最快2天审批、3天放款，普惠类贷款当天审批、当天放款——宁晋县累计为线缆企业发放贷款481.7亿元。“8000万元的电企贷3天到账，让我们能够及时地采购钢材，保住了1.2亿元的订单。”亚星线缆集团有限公司副总经理张青松说。

此外，宁晋县还着力推动授信增信，由财政出资成立担保公司，国企和龙头企业探索互助贷款风险补偿基金机制，为397家中小企业提供授信增信服务31.36亿元，有效保障了生产经营各环节资金需求。

发展环境不断改善，生活越来越红火

电线电缆产业集群的蓬勃发展，生动展现了宁晋县特色产业集群的高质量发展之路，背后是市场、政务、金融、法治、信用等营商环境的日益优化。

“我们持续深化‘高效办成一件事’改革，以高标准的政务服务中心为窗口，集中进驻561件审批事项，实现‘进一扇门、办所有事’。”宁晋县行政审批局党组书记、局长张立业说。

良好的营商环境和产业集群的发展壮大，成为引领乡村产业振兴、带动群众就近就业的坚实支撑，让大家在共同富裕的道路上脚步越走越稳，生活越过越红火。

据粗略测算，宁晋县特色产业集群的县内从业人员约13.2万人，这背后是十三多万个家庭，几乎解决了全县三分之一家庭就业。“原来在家务农。现在不仅上班，地也还在种，收入是之前的5倍。不仅老房翻盖了，去年还在县城买了房。”宁联电缆集团有限公司职工赵志涛说道。

继续走好智能、绿色、融合发展之路

宁晋的产业集群走到今天，源于中国共产党好政策的指引，成于“吃改革饭、走开放路”，归于一代代“厚朴善美、勤奋自强”的宁晋人接续奋斗，本质是有效市场和有为政府的“双向奔赴”，打造了县域经济高质量发展的新范式。

面对即将开局的“十五五”，宁晋县将围绕做大做强特色产业集群，持续把解放思想、奋发进取引向深入，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，走好智能化、绿色化、融合化发展之路，推动城乡融合更加紧密、乡村振兴更具活力，奋力谱写中国式现代化建设宁晋篇章。