宁晋县2014年十大民生工程实施方案

发布时间：2014-02-18 15:55:09归档人：admin

为进一步保障和改善民生，使发展成果更多更公平地惠及全县人民，县委、县政府研究决定在全县实施“十大民生工程”。为做好相关工作，现制定如下方案：
一、指导思想
以党的十八届三中全会和省市县委全会精神为指导，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，以社会救助、医疗保障、文化教育、食品安全、农业基础设施、平安建设等“十大民生工程”为载体，创新举措，强化落实，全面推动我县民生事业整体工作再上新台阶。
二、“十大民生工程”目标任务
（一）社会救助托底保障工程
以阳光低保、城乡医疗救助、慈善救助等为载体，打造无缝隙救助托底保障工程。2014年，争取上级各类救助资金约7500万元，同比增长20%以上，惠及全县10万余名城乡贫困群众。
（二）义务教育基础设施升级工程
投资2276万元，完成农村30个义务教育学校建设项目；投资1100万元，完成16个农村学前教育推进工程及幼儿园建设项目；增设两所县城小学，满足县城适龄儿童入学需求。
（三）新农合扩面提标工程
投入2.58亿元，实现参合率96%以上，住院补偿比75%左右，报免封顶线12万元，对20种重大疾病取消封顶线限制。同时，以利用新农合基金购买大病保险的方式，为大病参合群众进行再次补偿，提升新农合医疗保障水平。
（四）农业基础设施建设工程
投资998万元，对东汪镇的小河口、铺头等村的7000亩农田进行高标准建设。实施小型农田水利重点县项目，投资2200万元，完成高标准果树滴灌工程3000亩、高标准末级渠系改造工程4000亩、高标准低压管道节水灌溉工程2.6万亩。投资3258万元，进一步扩大小麦、玉米、奶牛、能繁母猪保险覆盖面。
（五）平安建设工程
投资2999万元，到2015年底完成看守所、拘留所迁建，提高管理质量，改善县看守所、拘留所窗口形象。投资1428万元，到2015年底完成14个无房公安派出所建设工程。投资1000万元，到2015年底完成“天网覆盖”二期工程，对公安监控平台进行扩容升级。投资1100万元，完成西城区消防站（一期）建设。完成盐化工园区消防站规划设计和立项工作。投资100万元，完成社区矫正网络信息平台升级改造工程。
（六）饮水和食品安全保障工程
投资2300万元，完成耿庄桥、北河庄等供水站建设，解决4万人的饮水安全问题；围绕滞洪区安全，完成总投资4480万元的北沙河综合治理工程；创建省级食品药品安全县，积极争取邢台市北部区域食品药品检测中心项目落户我县，提升食品药品监管能力和检测水平。
（七）省级慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工程
通过设立宣传栏、开展健康讲座和建立完善慢性病检测系统等措施，有效提高广大群众对心脑血管疾病、糖尿病等慢性疾病的防范意识，实现慢性病知识、自我血压水平和血糖水平知晓率分别达到70%、70%和30％以上；高血压、糖尿病患者规范化管理率分别达到35%、30%。
（八）特色文化普及提升工程
以工笔画、楹联、石刻等特色文化为载体，充分利用博物馆、393艺术区、工笔画精品展馆等现有场馆，广泛开展传统特色文化的创作评选和巡展活动，积极开展对内对外交流，提升群众的鉴赏水平和参与意识，使我县特色传统文化得到有效保护、传承和发扬。年内编辑出版《宁晋工笔画》宣传册和报告文学集《寻梦丹青》，适时拍摄宁晋工笔画电视专题片。
（九）乡村医疗卫生水平提升工程
投资1060万元对五所乡镇卫生院业务用房进行改扩建，提升基层卫生院标准化水平。同时，加强乡村医生在职培训工作，全年完成培训不少于400人次，进一步规范诊疗技术操作，提升综合服务能力。
（十）计生惠民工程
进一步完善计生利益导向机制，扎实开展计生惠民工程，全年投入400万元，及时为符合条件的计生奖励扶助对象和特别扶助对象发放奖励扶助金和特别扶助金，扎实开展“十百千奖励助学行动”和免费孕前优生健康检查服务活动，惠及广大计生家庭和全县育龄妇女。
三、保障措施
（一）加强领导，强化协作。建立县级领导分包、责任单位负责的工作机制。分包领导要定期进行协调调度，指导工作实施推进；责任单位负责工程的落实推进，保障工程顺利实施。
（二）强化督导，严格考核。建立“十大民生工程”检查督查制度，将其纳入全县重点工作定期组织督导检查，并不定期实行项目汇报，将各项任务纳入相关单位的年终考核目标严格考核。
（三）加强宣传，营造氛围。通过电视、广播、报纸、标语等形式，进行全方位、多角度的主题宣传活动，提高群众的知晓度、参与度，自觉接受群众监督。