宁晋项目审批代办制优化项目审批程序审批办结效率显著提高

发布时间：2014-11-26 09:47:00归档人：admin

去年10月份，宁晋县成立重点项目代办服务局，以最低的成本、最高的效率、最优的质量，为项目业主无偿代办从立项到开工建设的行政审批事项，让“项目业主跑”变为“代办部门跑”，形成“一家代办项目，多家并联服务”的工作机制。成立以来，有38个项目签订代办申请，其中，13个已全部完成代办事项，9个完成委托代办事项，16个正在办理审批。通过代办服务的实践和改进优化项目审批程序，全县清理削减行政许可、非行政许可事项56项，行政审批即办件比例达到85%以上，审批办结效率提速了40%。

据了解，该县推行代办制，是在不改变现有管理体制条件下，由政府提供综合的服务机构——项目代办服务局，根据自愿、无偿和合法高效的原则，由投资人跑审批变为代办部门跑审批，从而破除制约环境的思想和体制障碍。项目代办范围是县域范围内已签约亿元项目，代办内容从项目备案到开工投产全过程的行政审批。

“代办服务使项目审批由原来‘申请—回应’的被动受理模式向现在‘代办—服务’的主动关联模式转变。”宁晋经济开发区的相关负责人说，县招商局将签约后的项目移交代办局，项目单位以书面形式向代办局提出代办申请，双方确定代办具体内容，代办局负责跑办审批工作，指导帮助企业准备申报资料和证件。需县级审批的项目，通过联合咨询协调、联合会审会签等“一张桌”汇审联办，参照限时办结事项的办理程序联合审批，实现集中一次性告知、集中办结，确保在最短的承诺期限内完成。需市级及以上部门审批的项目，则由代办局同相应部门进行跑办。

该县还推出了一系列举措，解决审批“中梗阻”现象。据宁晋县相关负责人介绍，该县成立了专门的领导小组研究制度，建立督导监督制度和中介机构信息库制度和后备干部代办员制度，确保代办制的高效运行。

代办制的推行，显示了潜在的制度收益。一方面，政府部门通过优化程序、提前介入、信息共享、并联审批、限时办结等方式，提出合理化建议，让每个项目找到合理路径，从而提高项目审批效率。另一方面，也优化了城市环境，对于吸引投资、促进就业、增加税源等方面都有积极的推动作用。

（转自11月25日《河北日报》）