凤凰新区:打造宜居宜业新城区

发布时间：2015-01-15 16:25:13归档人：admin

2015年是凤凰新区开发建设的关键时期，将按照“围绕一个中心、夯实两个基础、打造三个平台、实现四个确保”的工作思路，进一步解放思想、转变观念、创新务实、加压奋进，着力打造宜居宜业的新城区。

围绕一个中心。紧紧围绕新区建设这个中心，明确建设思路。一是明确定位，科学分区。把新区的发展，定位为以现代服务业、高新技术产业为主的综合性城市新区。二是统一规划，分步建设。坚持规划先行，制定总规、控详规等各类规划，分阶段、分步骤实施建设。三是政府主导，市场运作。发挥好政府行政手段的作用和市场在资源配置中的作用，积极引导各种资本和社会力量参与新区建设。四是项目带动，产业支撑。重点做好招商引资和项目服务工作，确保重点项目顺利推进，为新区持续发展提供强有力的产业支撑。五是破解难题，滚动发展。重点经营好土地、基础设施、无形资产等资源，用法治思维破解征地拆迁、资金筹措等难题，实现又好又快发展。

夯实两个基础。一是班子建设。在区班子建设方面，坚持民主、公开，完善干部选拔任用机制；牢固树立为民意识，提高依法行政的能力；建立干部奖惩兑现机制，激励干部干事创业激情。在村级班子建设方面，打破论资排辈、求全责备的选人用人观念，全方位启用人才，及时将优秀人才充实到村级领导班子，不断优化整体结构；加强农村民主政治建设，强化村干部的民主意识和群众观念，使村级班子的凝聚力和战斗力不断增强。二是社会稳定。面对新区建设中许多复杂棘手的问题，在弄清问题症结的基础上，综合运用思想工作、专项审计、财政平衡、改组班子、查办案件、依法处置等手段，努力化解矛盾，理顺群众情绪，维持社会稳定。

打造三个平台。一是基础设施。按照“数量足、水平高、配套齐，不欠账”的思路，制定一套具有前瞻性、预见性及适度超前性的基础设施规划设计。坚持“用好财政资金，争取专项资金，建立城镇基础设施投融资平台，拓宽城镇基础设施建设资金渠道。”的原则，建立多元化的投融资机制，有效解决建设资金问题。二是规划布局。根据发展方向和区域现状，新区发展区域布局为中部为城市核心区，西部为高新技术产业支撑区，北部、东部为农业科技示范区。在此基础上，优化功能区设置，整个新区主要设置商务中心区、商贸物流区、高教园区、生态观光区、高新技术产业园区等五大功能区。三是招商引资。大力宣传招商优惠政策，多渠道收集招商信息，将干部的选拔考核与招商引资挂钩，在全区形成强大的招商引资氛围，努力实现招商引资和项目建设新突破。

实现四个确保。一是确保管理体制改革稳步推进。在新区成立第一年管理体制已基本理顺的基础上，切实推进《凤凰新区机关管理制度》、《关于农村班子年度考核工作的实施意见》等制度的实施，并制定对区班子考核等配套制度。二是确保作风建设适应新常态。树立“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”的意识，对作风建设常抓不懈。始终牢记两个“务必”，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守法律法规和廉洁从政的各项规定，树立清正廉洁的良好形象。三是确保重点工程零干扰。把服务并推动城建工作继续作为新区的主要任务来抓，对县委、县政府确定的城建“双十工程”继续作为工作重点来抓，并善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决征地、拆迁等工作中遇到的问题,避免产生后遗症。四是确保日常工作如期完成。要进一步完善区村干部考核奖惩机制，建立健全督查问责机制，对县委、县政府交办的各项工作，跟踪问效，一抓到底。