创优服务环境 强化指导管理——我县大力培育新型经营主体打造农民增收加速器综述

发布时间：2019-05-10 09:03:05归档人：admin

近年来，我县创优服务环境,强化指导管理，培育壮大新型经营主体，引导小农户顺应农业经济发展新形势，进入现代农业发展大格局，增强农户对市场应变能力，打造农业提质增效、农民增收致富的“加速器”。截至目前，全县共有各类农民专业合作社1452家、家庭农场554家,新型经营主体在全县村一级覆盖率达100%。其中，国家级示范社7家,省级示范社10家，市级示范社22家；省级示范家庭农场7家，市级示范家庭农场12家，合作社达到300亩以上的有50多家，1000亩以上的10余家。

政府主动作为，优化服务强培育。一是积极宣传引导。一方面，在全县范围内组织开展专题培训，多渠道宣传《农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》，以电话咨询、网站留言等方式为农户答疑解惑，让农户掌握开办农民专业合作社的条件、程序，提高农民创新创业积极性。另一方面，借助媒体力量，提高知名度、影响力。与《中国食品报》签订战略合作框架协议，借助强大的社会资源和公共资源,为我县农业产业及企业发展做好保障与服务，全力助推农业产业繁荣发展。凤归巢生态农业开发公司被《中国食品报》授牌，成为其旗下的生产基地。二是坚持政策引领。出台《关于培育发展农民专业合作社、家庭农场新型农业经营主体的指导意见》《关于促进农民专业合作社又好又快发展的意见》，鼓励支持新型农业经营主体发展,指导规范化管理，通过金融机构贷款优惠，积极向上争取项目带动、相互合作共赢发展等途径，帮助破解合作社发展难题，确保合作社审批一个、发展一个、壮大一个。三是狠抓服务提质。对农民专业合作社注册开通“绿色通道”，提供全程指导服务，推行“六个零”工作法,即农民咨询“零障碍”、政策服务“零拒绝”、优质服务“零距离”、登记许可“零延误”、注册办照“零收费”、工作质量“零差错”。

拓展产业链条,树立品牌新形象。合作社注册企业，向“加+销”环节延长产业链。全县合作社注册有“贵盛典”“今众道”“福森”“盛吉顺”等10余个商标，其中“贵盛典”为河北省著名商标，“福森”“盛吉顺”为邢台市著名商标。思农伟业有机农业专业合作社拥有社员1000余户，依托10000亩有机种植基地和6000亩绿色种植基地，成立河北今中道食品有限公司。公司通过统一标准，统一供种，统一管理，保证农产品质量，成为河北省面粉行业唯一一家获得“有机食品”认证的单位，辐射区域农民年均增收400万元以上。其生产的“贵盛典”牌有机面粉曾获2011年广州博览会畅销产品奖、2014年第十五届中国绿色食品博览会“金奖”等多项殊荣。盛吉顺食用菌种植专业合作社发挥平菇为主、羊肚菌等高档菌类为辅的多菌类种植优势,发展种植基地260亩,辐射带动周边县市和省份1000余亩,成立河北盛吉顺食品有限公司，注册“盛吉顺”商标，被农业部授予“绿色食品”标志，稳固占领山西、河南、四川、北京等地市场，并出口美国、德国、俄罗斯等国家，带动131户合作社成员年均增收1.68万元。

联合龙头企业，实现发展新模式。为弥补各自在农业产业链的短板，实现三方优势互补，风险共担，利益共享，合作共赢，合作社与家庭农场、农业产业化龙头企业组成产业化联合体，全县共培育省级农业产业化联合体4个。我县及周边县市约52万粮食种植农户及数百个种植合作社在“农业产业化国家重点龙头企业”玉锋集团为龙头的产业化联合体带动下，生产的玉米实现了销路、价格“双保险”，农户和合作社在玉锋集团指导管理下建成15万亩优质玉米种植基地(核心区)，以高于市场0.1-0.2元的价格订单方式销售给玉锋集团，供其生产“玉星”牌(中国驰名商标)优质玉米淀粉、玉米胚芽油系列产品，实现农民增收、农业增效。仓丰、志尚等16个农民合作社与3家家庭农场在以喜和圣面业公司、华威食品公司为龙头的产业化联合体带动下，建成优质小麦生产基地12.7万亩，为“喜和圣”牌优质面粉、“宁威”牌(河北省著名商标)系列饼干食品生产高质小麦，小麦价格高于市场价，带动了4.2万农户实现持续稳定增收。