孤儿和事实无人抚养儿童申请对象及程序

孤儿和事实无人抚养儿童保障对象：应具有本县户籍，年龄未满18周岁，包括：

（一）孤儿。失去父母、查找不到生父母的儿童。

（二）事实无人抚养儿童。父母双方均符合重残、重病、

服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童；或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由措施、失联情形之一的儿童。

以上重残是指一级、二级残疾和三级四级精神、智力残疾；失联，指失去联系且未履行监护抚养责任并在公安机关登记报案６个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施是指期限６个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡；失踪是指人民法院宣告失踪。

散居孤儿认定程序。

申请。有申请意愿的孤儿监护人或受监护人委托的近亲属可向村（居）民委员会提出申请。有申请困难的，可委托儿童主任代为申请。提供材料包括：

⑴填写《散居孤儿基本生活补贴申请表》

⑵孤儿及其监护人身份证、户口簿原件及复印件。

⑶孤儿父母有关情况必要证明材料原件及复印件。

⑷孤儿监护人签字的银行账户复印件。

申请人应对以上提供资料承诺真实有效。

查验。村（居）民委员会对申请材料进行初步审核，并在申请后５个工作日内提出初审意见并提交乡镇人民政府（街道办事处）。乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，可通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核查等方式对其提供材料真实性进行查证，并在受理申请之日起１５个工作日内做出查验结论。对于符合条件的，上报县级民政部门，对不符合条件的，原渠道退回其申请材料，并书面告知其理由。为保护孤儿隐私，不宜设置公示环节。

有条件的乡镇人民政府（街道办事处）可通过信息比对方式查验，并取消所需证明材料。

确认。县级民政部门在受理申报材料之日起１５个工作日内，通过部门信息比对方式对申请人信息进行复核。条件不具备的地区，可根据情况通过抽验或集中核验的方式对申请人信息进行复核。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”，不符合条件的，原渠道退回其申请材料，并书面告知其理由。

（二）事实无人抚养儿童认定程序

参照散居孤儿认定程序执行，填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》