2019年宁晋县委办公室党政办公平台升级项目 经费重点绩效评价工作报告

2019年宁晋县委办公室党政办公平台升级项目

经费重点绩效评价工作报告

为深入贯彻落实《中共宁晋县委、宁晋县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施意见》（宁发[2019]8号）和宁晋县财政局关于印发《全面实施预算绩效管理推进工作方案》的通知（宁财字[2019]59号）等文件精神，根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》（宁财字〔2020〕5号）要求，我单位开展绩效评价工作，对党政办公平台项目经费进行重点绩效评价，并出具了绩效评价报告。

党政办公平台升级项目资金共19.348万元，用于我县各乡镇、区，县直各单位办公系统创建工作。根据《绩效评价实施方案》，对设定的各项指标进行评价分析，党政办公平台项目综合得分100分，评价等级为“优”。绩效评价具体情况如下：

一、项目概况

（一）项目背景

党政办公平台项目是按照中央办公厅《关于印发<党政机关电子公文处理工作办法>的通知》要求，用于加强办公自动化的相关支出，将事务处理、公文管理、会议管理等机关工作全部放到党政办公平台上，实现远程实时办公、文件签批等功能，切实提高机关的办公效率和服务水平。

（二）资金使用情况和项目主要内容

党政办公平台升级项目总金额19.348万元，用于党政办公平台建立所需移动终端设备、服务、软件授权以及系统升级等所需经费。截止2019年底，共使用资金19.348万元，占预算资金的100%。

二、项目绩效评价开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

1、绩效评价目的

通过对党政办公平台升级项目资金进行绩效评价，了解和掌握项目的决策情况、具体实施情况、采取的工作措施等，促进财政资金使用绩效。同时，及时总结经验，分析问题及原因，采取切实措施进一步改进和加强财政资金管理，并为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。

2、绩效评价对象和范围

本次评价对象是党政办公平台升级项目资金19.348万元，用于提高机关办公效率，实现远程实时办公、文件签批等功能。

本次评价的内容主要包括党政办公平台升级项目的决策情况；资金投入及管理和使用情况；任务的完成情况；实现的产出情况；取得的绩效情况；服务对象满意度等。

项目实施日期：2019年1月-12月

（二）绩效评价原则

绩效评价遵循基本原则包括科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则。

科学规范原则要求绩效评价应当严格执行规定程序，评价方法科学可行；公正公开要求绩效评价应真实、客观、公正、公开，并接受监督；分级分类原则要求各级财政部门、各级预算部门根据评价对象的特点分类组织实施；绩效相关原则要求绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果可以清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

（三）评价指标体系、评价标准和方法

1、指标体系设定情况

根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》（宁财字〔2020〕5号），结合2019年党政办公平台升级项目资金安排和实施情况，设计形成了《2019年党政办公平台升级项目绩效评价指标表》，指标由四部分组成，分别是：工作活动设置、工作活动管理、工作活动产出、工作活动效果，总分值100分，细化为11个二级指标，16个三级指标，具体情况如下：

2、绩效评价方法和评价标准

根据《宁晋县县级预算绩效重点评价管理办法》（宁财字〔2020〕5号），结合2019年党政办公平台升级项目资金安排和实施情况，我们采取计划标准作为评价的标准。

根据评价对象具体情况，绩效评价方法主要采用因素分析法、比较法，通过分析影响绩效目标实现的内外部因素，比较绩效目标设置与实施情况综合分析绩效目标实现程度。

3、评价等级设置情况

为更好地反映项目单位的绩效目标实现情况，绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，具体分值和等级划分为四档，标准如下：

（四）绩效评价组织实施情况

根据疫情防控常态化的要求，评价工作将网络评价与现场评价相结合；数字资料与纸质资料评价相结合；会计资料评价与工程技术资料评价相结合。

1、在实际项目支出的基础上，核实相关资料的真实性、合法性、合理性，对项目资料中反映的或分析中发现的问题进行重点核查。

2、实地检查的形式：采取现场核实、查阅资料的方式。

3、综合评价。评价组在全面分析整理被评价项目的相关数据资料的基础上，总结评价情况，对照评价指标和标准，进行综合评议与打分，得出评价结论，撰写评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

（一）综合评价得分及评价等级

通过分析2019年党政办公平台升级项目经费绩效目标和指标完成情况，2019年党政办公平台升级经费项目综合评价得分100分，评价等级“优”。

（二）评价结论

通过综合评价分析，2019年党政办公平台升级经费项目资金使用符合党政办公平台升级经费使用范围和党政办公系统工作发展的需要，项目按照要求实施，与政策要求相关性高；项目管理完善，项目资金拨付及时、预算管理准确；项目产出基本完成，受益群体满意度较高，项目的绩效目标基本实现。

四、绩效评价指标分析

（一）工作活动设置评价分析15分，得分15分，得分率100%。

1、政策相关性3分，评价得分3分。实施的2019年党政办公平台升级经费项目符合全县党政办公工作发展需要，与宏观政策和行业政策一致，符合党政办公平台经费使用范围和发展的需要。

2、项目活动与部门职责相关性2分，得2分。项目预算与党政办公平台升级活动密切相关，预算安排根据工作开展情况合理安排。

3、组织机制健全性2分，得2分。经费支出经领导审核，分工合理。

4、绩效目标合理性4分，得4分。项目活动设置了绩效目标，与部门职责目标和年度工作目标一致。

5、绩效指标明确性4分，得4分。指标明确，评价合理，可以从数量、质量、成本、时效等方面进行衡量性。

（二）工作活动管理25分，得25分，得分率100%。

6、资金实际使用率5分，得5分。拨付党政办公平台升级项目资金19.348万元，实际使用19.348万元，资金实际使用率100%。

7、资金使用规范性7分，得7分。严格按照项目支出范围支出，确保用于党政办公平台升级工作。

8、管理制度健全性3分，得3分。制定了相应的财务和业务管理制度。

9、制度执行有效性6分，得6分。有效执行相关制度。

10、开展自评情况4分，得4分。我单位对党政办公平台升级经费开展了绩效评价，出具了自评报告，能全面反映工作活动产出和效果。

（三）工作活动产出45分，得45分，得分率100%。

11、项目完成率12分，得12分。项目涉及金额19.348万元，已全部支出，占预算金额的100%。

12、质量达标率12分，得12分。有效用于全县党政办公平台升级工作开展。

13、工作活动完成及时性10分，得10分。预算资金的日期是2019年1-12月，至截至日，已全部支出，金额19.348万元。

14、成本节约率11分，得11分。成本节约率完成较好。

(四）工作活动效果15分，得15分，得分率100%。

15、办公效率提高9分，得9分。通过项目的实施，党政机关办公效率得到有效提升，实现远程实时办公、文件签批等功能。

16、受益群体满意度6分，得6分。通过调查县委办、政府办各科室以及各乡镇、县直各单位对此项活动满意程度，受益群体满意度较高，满意率达到90%以上。

五、绩效评价中发现的主要问题

无

六、建议

绩效管理中最为重要的内容是管理者通过绩效管理过程来不断发现问题、解决问题、改进工作，一个规范的绩效自评和管理是从工作一开始到周期结束，它要求各部门负责人必须与本部门职工在下一个阶段的总体工作目标以及某个阶段的具体工作目标。建议采用双向面谈，回顾总结自己的工作，指出自己工作中存在的问题及改进措施，提出自己的看法，作出总结，并在此基础上提出改进工作绩效的计划和目标。