宁晋县住房和城乡建设局 2025年度法治政府建设工作报告

宁晋县住房和城乡建设局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下以及在县司法局和上级住建部门的业务指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神。我局紧紧围绕全县中心工作，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为统领，将法治理念贯穿于住房和城乡建设工作的全过程，在优化营商环境、规范行政执法、化解行业矛盾等方面持续发力，为全县住建事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织领导，筑牢法治建设根基。

局党组始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，严格履行推进法治建设第一责任人职责。

（一）坚持高位推动。成立了由局主要负责同志任组长的法治建设工作领导小组，定期听取法治建设工作汇报，研究解决行政执法、信访化解等工作中存在的突出问题。2025年，局党组会专题研究法治相关工作4次，确保法治建设任务落到实处。

（二）深化理论武装。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，制定年度学法计划。通过“三会一课”、主题党日等形式，组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及住建领域专业法律法规，引导干部职工运用法治思维和法治方式处理业务工作。

二、深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。

聚焦工程建设项目审批制度改革，致力于打造政策更优、服务更好、效率更高的营商环境。

（一）提升政务服务水平。结合全省住建系统“建设项目开工一件事”的要求，进一步梳理审批事项清单，精简申请材料，优化办事流程。针对县重点建设项目，主动提供“点对点”精准服务，提前介入进行技术指导和政策解读，有效降低了企业制度性交易成本。

（二）规范涉企检查行为。严格落实“双随机、一公开”监管要求，制定并公示年度随机抽查计划。在工程质量安全、房地产市场、建筑市场等领域的检查中，规范检查程序，避免多头执法、重复检查，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

三、健全制度体系，推进科学民主依法决策。

坚持将依法行政贯穿于行政管理的各个环节，确保权力在法治轨道上运行。

（一）落实合法性审查制度。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大公共利益、市场主体及群众切身利益的决策事项，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。

（二）加强规范性文件管理。按照上级部署，定期开展规范性文件清理工作，对不适应改革要求、与上位法相抵触的文件及时予以废止或修订，确保政策体系的统一性和权威性。

（三）强化政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，通过县政府门户网站、政务服务大厅等载体，主动公开机构职能、权责清单、执法信息等内容，自觉接受社会监督，保障人民群众的知情权和监督权。

四、坚持严格规范公正文明执法，提升行业治理效能。

围绕住建领域群众关注的突出问题，加大执法力度，规范执法行为。

（一）开展专项行动。针对建筑市场、房地产市场、城镇燃气安全、工程质量安全等重点领域，深入开展规范涉企行政执法专项行动和各类专项整治。根据职责严厉打击违法分包转包、无证施工、违规预售、燃气安全隐患等违法违规行为，维护市场秩序和公共安全。

（二）全面落实“三项制度”。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。配备执法记录仪，确保执法过程留痕、可回溯。明确重大执法决定法制审核范围和流程，确保处罚决定合法合规。

（三）规范自由裁量权。参照《河北省住房和城乡建设领域行政执法事项清单》及行政裁量权基准，统一执法尺度，防止畸轻畸重、类案不同罚等现象发生，提升执法公信力。

五、依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善处理住建领域的各类矛盾纠纷。

加强行政调解与信访化解。畅通群众诉求表达渠道，认真办理信访投诉。针对房地产纠纷、物业管理纠纷、房屋质量问题等热点难点问题，按照信访工作法治化要求，综合运用政策解读、行政调解、约谈协调等方式，推动矛盾纠纷源头化解。

六、加强法治宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围。

认真落实“谁执法谁普法”责任制，结合住建行业特点开展法治宣传。

（一）抓好内部普法。通过举办法律知识讲座、案卷评查等方式，加强执法人员业务培训，提升法治素养和执法能力。

（二）开展社会宣传。利用“民法典宣传月”、“国家宪法日”等节点，组织有关股室进工地、进社区、进企业，宣传《建筑法》、《城市房地产管理法》、《物业管理条例》、《城镇燃气管理条例》、《河北省供热用热管理规定》等与群众生产生活密切相关的法律法规，提升行业从业人员和群众的法治意识。

宁晋县住房和城乡建设局

2026年3月25日