宁晋县农药生产经营合规告知书

全县各农药生产企业：

为严格贯彻落实《农药管理条例》《安全生产法》《农药生产许可管理办法》《农药标签和说明书管理办法》等法律法规，落实国家和省市关于农药系列整治工作安排部署，进一步压实我县农药生产企业质量安全、生产安全双主体责任，规范农药生产全链条监管，从源头防范不合格农药产出、消除安全生产隐患，切实保障农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和从业人员生命财产安全，现就规范全县农药生产企业合规生产经营、抓实质量管控和安全生产有关事项告知如下：

一、严守许可规定，合法依规组织生产

各农药生产企业必须做到证照齐全、合法有效，严格按照农药生产许可证、农药登记证核定的生产地址、生产线、产品剂型、有效成分、生产范围及工艺标准开展生产。严禁无证生产、超范围生产、超许可期限生产；严禁擅自变更生产场地、生产设备、工艺流程及产品核定参数。

严禁出租、出借、转让农药生产、登记资质，严禁为无资质主体贴牌代工、异地加工、变相扩产。所有委托加工行为必须依法规范、协议清晰、台账齐全，坚决杜绝以委托加工名义规避行业监管。

二、严控原料关口，筑牢源头质量防线

企业须建立完善原料采购、索证索票、入库查验、批次留样、质量复核管理制度。对农药原药、助剂、溶剂、包装材料逐批核验资质证明、合格报告，来源不明、手续不全、质量不达标的原辅材料，严禁入库、严禁投产使用。

严格执行标准化配方管理制度，落实投料双人核对、全程记录制度，严禁擅自更改生产配方、隐性添加违禁成分、增减登记有效成分含量，从源头杜绝不合格半成品、非标产品流入生产环节。

严格执行国家禁限用农药管理规定，严禁采购、储存、加工国家明令禁止生产、销售、使用的农药；严禁在复配制剂产品里隐性添加禁限用农药、高毒成分以及任何未登记有效成分。如若计划生产限用类农药，企业必须持有对应产品农药登记证、生产许可范围批复，严格依照核准内容组织生产，完善原料入库、成品出库全链条台账，落实产品流向跟踪管控，严防限用农药流向不合规经营渠道，一经发现违规行为，监管部门将依法从严开展核查处置。

三、细化过程管控，健全全程追溯体系

各企业须建立覆盖配料、复配、合成、灌装、封口、贴标、入库的全流程质量管控操作规程，严格执行批次化生产管理，做到一批一档、全程可控。全面规范生产记录、设备运行记录、质量核查记录、产品追溯台账，资料留存期限不少于两年。

须按时、真实、完整填报省级农药数字化监管平台数据，杜绝漏报、错报、补报、虚假填报，确保所有产品来源可查、过程可溯、去向可追、责任可究。

四、压实出厂核验责任，严禁不合格产品入市

严格执行逐批检验、合格出厂制度。企业须配齐检验设备、固定专业检验人员、规范检验流程，每批次产品必须完成理化指标、有效成分、产品质量全项检测。无检验报告、检测不合格、指标不达标的产品一律禁止出厂销售。

严禁篡改检测数据、伪造检验报告、以次充好，严禁生产销售含量不达标、质量不合格、与登记信息不一致的违规农药产品。

五、规范标签管理，杜绝虚假违法标注

所有产品标签、说明书必须严格按照农业农村部核准样张印制，登记作物、防治对象、使用技术、安全间隔期、注意事项等内容必须真实准确。严禁擅自修改核准内容、夸大功效、超范围标注；严禁以肥料、助剂、增效剂等名义变相生产销售未登记农药，坚决杜绝套证、冒证、无证生产等违法行为。

六、压实安全生产责任，规范厂区安全管理

（一）健全安全管理制度体系。严格落实安全生产责任制，配齐专职安全管理人员，完善岗位操作规程、隐患排查治理、应急处置管理制度。常态化开展岗前培训、全员安全教育和应急演练，杜绝无证上岗、违规作业。

（二）规范危化品仓储管理。农药原药、危化溶剂、易燃易爆物料实行分区、分类、隔离、定点存放，落实防火、防爆、防静电、防泄漏、防潮通风措施。消防、防雷、安防设施定期检修维护，确保完好有效，严禁超量存放、混存混放、违规堆放。

（三）强化车间作业安全管控。配料、反应、灌装等重点风险岗位实行专人值守、规范操作。作业人员必须按规定佩戴防护用具，严格落实厂区禁烟、禁明火、规范动火作业制度，严防机械伤害、泄漏燃烧、中毒灼伤等生产安全事故。

（四）规范废弃物环保安全处置。生产废水、残液、废渣、过期废料实行分类收集、合规储存、集中处置，严禁随意倾倒、私排乱放，防范环境污染和次生安全隐患。

（五）落实隐患闭环治理。建立日常自查、每周排查、月度复盘隐患排查机制，对设备隐患、电路隐患、仓储隐患、操作不规范等问题建立台账、限期整改、闭环销号，坚决杜绝企业带隐患生产、带风险运行。

七、规范销售行为，净化产品流通源头

企业销售农药必须建立完整规范的购销台账，如实记录购货主体、销售数量、产品批次、销售去向。严禁向无农药经营资质主体、非法流动商贩批量供货；严禁销售过期变质、包装破损、标签违规、质量不合格农药。线上销售产品必须与线下生产标准一致，杜绝 “双线两套标准”。

八、坚持自查自纠，全面压实主体责任

各农药生产企业是产品质量安全、安全生产的第一责任主体，要常态化开展合规自查、质量自查、安全隐患自查，主动整改生产管理、质量控制、安全生产中的薄弱环节，持续规范生产经营行为。

九、强化监管执法，严肃追责问责

县农业农村局将持续对全县农药生产企业开展常态化巡查、随机抽查、产品抽检、合规核查。对查实存在无证生产、超范围生产、隐性添加、质量不达标、标签违规、追溯缺失、安全隐患拒不整改等违法违规行为的，依法依规采取责令整改、停产整顿、立案处罚、信用惩戒等措施；情节严重的，逐级上报吊销相关许可；涉嫌违法犯罪的，依法移交司法机关处理。

各农药生产企业要切实提高思想认识，全面对标法律法规及本告知书要求，立行立改、常态规范，坚守质量底线、安全红线，共同维护全县农药行业规范有序、安全稳定的生产经营环境。

特此告知。